KISTI 미리안 『글로벌동향브리핑(GTB)』 2010-04-29
 
많은 정책입안자들은 직업 창출을 위한 청정 에너지와 같은 새로운 산업을 찾고 있지만, 정보기술(IT)이 직업을 창출하는데 있어 중요한 역할을 수행한 IT의 주요 역할을 간과하고 있다. 지난 십 년간 미국에서 IT 직종은 매우 빠르게 성장하고 있는데, 미국 노동청의 직업 고용설문에 의하면 1999년부터 2008년 사이 새로운 IT 직종이 688,00개나 생겼고 증가율로는 26%를 기록한 것으로 나타났다. 이러한 IT 고용은 전체적인 증가 수준보다 약 4배 이상 빠른 것이다(전체 평균은 약 6.2%).

그러나 근래에 이러한 긍정적인 사실들이 2000년 초기 닷컴붕괴로 인해 희석되고 있다. 또한 일부는 1990년대 IT가 직업 창출의 주요 기폭제였지만, 더 이상은 아니며, 많은 IT 직업이 인도나 동유럽 저비용 국가들로 옮겨가고 있다고 지적하고 있다. 이러한 부정적인 입장에 대한 주요 사실을 살펴보면 다음과 같다.
하나는 일부 IT 직업이 해외로 갔음에도 불구하고, 프로그래머와 같은 많은 직업이 일상적인 직업이 되고 있다는 점이다. 사실 지난 10년간 프로그래머 직업이 25% 감소하였다.
둘째로 프로그래머 직업의 감소에도 불구하고 두 종류의 새로운 IT 직업 분야가 매우 빠르게 성장하고 있다. 하나는 네트워크 관리자, 컴퓨터 지원 전문가와 같은 온라인 관련 IT 직업이고(각 147,000 직업과 106,000 직업이 창출), 다른 하나는 네트워크 시스템과 데이터 커뮤니케이션 분석 전문가로 98,000 직종에서 230,000 직종으로 거의 134% 증가하였다. 두 번째 직종은 고급 기술이 필요한 분야로 저임금 국가로 이전하기 어려운 상황이다.

중요한 것은 IT 직업의 증가는 미국 가정의 재정적인 안정성을 증가시키는데 일조하였다는 점이다. 2008년 미국 평균 종사자들은 42,263 달러를 벌었으나, IT 종사자들은 평균 74,500 달러는 번 것으로 나타났다. 또한 IT 직종이 없어지면서 임금이 낮아졌으나, IT 종사자들의 시간당 평균 임금은 비-IT 직업보다 소폭 빠르게 상승한 것으로 나타났다.

미국 경제는 기술혁신 생산, 높은 생산성 확보, 삶의 질 향상 등을 위해 IT에 의존하는 것이 좀 더 심화될 것이다. 새로운 기술혁신은 초고속 브로드밴드에서 부터 클라우딩 컴퓨팅 등에 이르기까지 매우 빠르게 지속 창출되고 있다. IT 자본 투자는 1999년 26%에서 2008년 29%로 지속 상승하고 있다. 2009년 기술 속도 500개 상위 기업들 중 360개 기업이 IT 관련 기업들이었다.

미국 노동부 직업 아웃룩 2010~2011을 보면, 2018년 사이에 IT 직업은 790,000개 더 창출될 것이라 예측하고 있는데, 주요 분야별 증가 예측치를 이를 살펴보면, 컴퓨터 네트워크 및 DB 관리자가 286,600개, 컴퓨터 시스템 분석가가 108,100개, 컴퓨터 소프트웨어 기술자가 295,000개, 컴퓨터 지원 전문가가 78,000개, 컴퓨터 과학자가 7,000개이다(컴퓨터 프로그래머가 유일하게 12,000개 감소될 것이라 예측하였다.)

정책입안자들은 지난 세월 IT가 중요한 직업 창출의 요인이었던 관계로 자연스럽게 미래에도 이러한 것이 지속될 것이라 착각하고 있다. 직업 창출을 지속하기 위해서는 공급 및 수요 측면에서 이를 위한 정책을 추진해야 한다.
공급 측면에서는 미국 내 IT 기술 인력을 효과적으로 교육시킬 수 있고 외국 IT 인력들을 유인할 수 있는 교육훈련 프로그램을 마련하는 것이 중요하다. 고등학교 및 대학교 수준에서 컴퓨터 과학 교육의 확대 및 강조가 필요하다.
수요 측면에서는 디지털 변환을 촉진하기 위한 정책들을 확대하고 지속 추진해야 한다. 미국경제회생법안에는 IT에 대한 투자를 강조하였고, 국가 브로드밴드 추진계획은 브로드밴드의 확대뿐만 아니라 IT 어플리케이션을 강조하였다. ITIF에서는 헬스 IT, 스마트 그리드, ITS와 같은 분야에서 미국이 뒤쳐져 있으며, 이를 개발하기 위한 계획을 수립해야 함을 제시한 바 있다.
 
 
 
출처 : ITIF